Для багатьох мешканців громади діяльність Управління соціального захисту населення асоціюється переважно з нарахуванням субсидій чи пільг для певних категорій громадян. На перший погляд, усе виглядає просто і зрозуміло. Проте вже понад рік субсидії нараховуються відділеннями Пенсійного фонду України. Тож постає питання: які ж завдання і повноваження виконує Управління соціального захисту населення Новороздільської міської ради?
Зібравши всі розрізнені дані про його діяльність, ми отримали вражаючий обсяг роботи, який важко осягнути навіть поверхово. Тут переплітаються економічні підрахунки й статистика, організація та реалізація численних проєктів для громади, виграних за грантовими програмами, та глибоко людська взаємодія.
Це місце, де нараховують десятки видів матеріальної допомоги, підтримують родини полеглих Героїв, організовують незабутні поїздки для дітей і надають психологічну підтримку нашим захисникам і захисницям. Це також щоденна робота, наповнена теплом і увагою до кожного, хто переступає поріг Управління.
Хто мав нагоду побувати тут, той розуміє: за буденними словами «соціальний захист» стоїть колосальна праця, турбота й відданість своїй справі. А для тих, хто спостерігає лише ззовні, це залишається невидимим тилом нашої громади.
Пригадую здивування колег із Управління соцзахисту Стрия, які запитували з подивом: «А навіщо вам соляна кімната, сенсорна, тренажерний зал та ігрова кімната для дітей “Планета мрій”?»
Ми хочемо змінювати усталене уявлення про соціальний захист, — ділиться начальниця Управління соцзахисту Галина Калінчук. — Соцзахист — це не лише офіс, столи й папери, хоча й без них, звісно, нікуди. Для нас це насамперед простір для підтримки, допомоги, спілкування.
Ми не обмежуємося виконанням законодавчо визначених обов’язків щодо допомоги певним категоріям населення. Наша мета — надавати моральну й психологічну підтримку, дарувати добре слово, бути тим місцем, куди можна прийти за розрадою й теплом.
Соцзахист, як я його бачу, — це місце, де люди можуть знайти однодумців, друзів, а часом і нове натхнення. Ми працюємо як команда: кожен має свій напрямок роботи, але всі разом служимо громаді, працюємо задля спільної мети — покращення життя наших людей.
Управління соціального захисту Новороздільської громади зазнало суттєвих змін після передачі функцій щодо субсидій до Пенсійного фонду. Основним завданням для нас залишається підтримка людей, а особливо наших захисників та захисниць. Цю важливу місію виконує відділ соціальної підтримки пільгових категорій громадян та осіб з інвалідністю.
Робота цього відділу сповнена викликів, адже за кожною зустріччю й розмовою стоять трагедії війни, втрати та біль. У нашій громаді мешкає 70 родин загиблих Героїв російсько-української війни, ще 32 сім’ї чекають на звістку про своїх рідних, які зникли безвісти.
Сесією Новороздільської міської ради затверджено Програму підтримки захисників і захисниць України та членів їхніх родин, на реалізацію якої в 2024 році спрямовано 1 млн 655 тисяч гривень. Серед ключових заходів програми:
- Матеріальна допомога в розмірі 5 тисяч гривень дружинам і батькам воїнів, які загинули з 2014 по 2022 рік.
- Виплати по 2 тисячі гривень військовослужбовцям, які отримали інвалідність у цей же період.
- Підтримка у пошуку зниклих безвісти — 32 родини отримали по 5 тисяч гривень.
- Виплати пораненим військовослужбовцям: залежно від ступеня важкості поранень суми становили 10, 15 та 25 тисяч гривень. У 2024 році було надано 86 таких виплат на загальну суму 775 тисяч гривень.
- Фінансування встановлення надмогильних пам’ятників: із міського бюджету виділено 20 тисяч гривень, решту — з обласного бюджету. Загальна вартість одного пам’ятника сягає понад 80 тисяч гривень. У цьому році встановлено 6 пам’ятників, а на наступний рік вже подано 17 заявок.
- Допомога на поховання та матеріальна підтримка членам родин померлих учасників бойових дій.
Також цьогоріч за кошти державного бюджету придбано 4 квартири для військовослужбовців, які отримали інвалідність І та ІІ груп унаслідок війни. Шестеро ветеранів і осіб з інвалідністю війни отримали путівки на лікування, оплачені з міського бюджету.
Ми розуміємо, що за сухими цифрами стоять долі людей, їхній біль і надія. Тому наша місія — бути не лише виконавцем програм, але й опорою для кожного, хто звертається по допомогу.
Управління соціального захисту також відповідає за надання статусу сім’ям загиблих і призначення статусу інвалідів війни. Працівники управління неодноразово надсилають запити до військових частин для отримання необхідних довідок, адже зібрати ці документи — завдання непросте. Часто через постійні виклики війни у частинах просто не вистачає часу на подібні запити.
Однак соціальний захист — це не лише формальності чи матеріальна допомога. Хоча й сам процес збору документів є емоційно виснажливим, адже змушує людей знову переживати біль утрати. Важливим аспектом роботи є моральна підтримка військовослужбовців і членів сімей загиблих Героїв.
Особливого значення набувають прості, але щирі зустрічі. Міським головою Яриною Яценко започатковано регулярні зустрічі з сімёями Героїв, під час яких обговорюють нагальні проблеми, діляться потребами й разом шукають шляхи їх вирішення.
Не менш важливим є організація поїздок — прощ, екскурсій, молебнів. Ці заходи дають змогу знайти розраду, віру й нові сили. Часто такі поїздки супроводжує отець Андрій Міджак та Отець Іван. Спільні молитви й напутні слова священників додають духовного піднесення й зцілення. Серед маршрутів — Хресна дорога у Страдчі, монастирі Гошів та Унів, проща до Зарваниці, а також відвідини ведмежого притулку «Домажир».
У цьому напрямку тісно співпрацюємо з Центром надання соціальних послуг, де діє Центр героїв. Обидві установи мають спільну мету — допомогти тим, хто боронить Україну, і їхнім родинам.
Ми організовуємо багато поїздок для дітей із сімей військовослужбовців та родин загиблих Героїв,” — розповідає заступник начальника управління, начальник відділу соціальної підтримки пільгових категорій громадян та осіб з інвалідністю Олена Спас, яка знає майже всіх дітей військових особисто, поіменно.
Цього літа 23 дітей з нашої громади мали можливість відпочити в Італії. А ще діти побували в Карпатах, зокрема в смт Гребенів. На запрошення благодійної організації, яка вже кілька років організовує такі заходи, туди поїхали 6 дітей із сімей загиблих Героїв. Усі повернулися сповнені позитивних емоцій та вражень.
У понеділок, 23 грудня, для дітей із сімей військовослужбовців і загиблих Героїв плануємо провести теплий та творчий майстер-клас. Діти випікатимуть печиво й піцу, переглядатимуть улюблені мультфільми, ласували солодкою ватою та попкорном. А ще будуть малювати й готували пакунки для військових. Ця ініціатива стала можливою завдяки активній участі благодійників GREEN HIILS і команди, яка незабаром розпочне відновлення міського басейну та створення реабілітаційного центру на його базі.
* * *Не менш унікальними є можливості, які пропонує ця благодійна організація для жінок із сімей загиблих Героїв. Йдеться про тримісячні курси з підготовки психологів у Канаді та США із подальшим отриманням сертифікатів. У разі, якщо в жінки є неповнолітня дитина, її також беруть із собою — під час навчання мами малюком опікуються організатори. * * *
Ми закликаємо всіх, хто зацікавлений у цій програмі, зголошуватися. Це унікальний шанс для професійного розвитку та підтримки тих, хто втратив найдорожче.
Відділ з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги
«Навіть така довга назва не відображає всього спектра допомог, які ми виплачуємо. І, до речі, не лише з державного бюджету», – зазначає начальниця відділу Наталія Тарнавчик.
Справді, лише перелік допомог, що нараховуються у відділі, складає 21 позицію. І за кожною цифрою стоїть людина зі своєю історією, болем, потребами. Працівникам потрібно не лише правильно оформити документи, а й вислухати, підтримати, іноді навіть заспокоїти.
Соціальні виплати – це не лише цифри, а реальна допомога:
- Допомога малозабезпеченим сім’ям: двічі на рік люди здають документи, цьогоріч її отримали 282 особи.
- Допомога одиноким матерям: 22 мами звернулися за підтримкою.
- Допомога багатодітним сім’ям: 173 родини нашої громади отримують цю допомогу.
- Допомога по вагітності та пологах: щомісяця оформлюється 7-8 лікарняних.
- Допомога при народженні дитини: цього року видано 132 виплати. Хоча народжуваність у міській лікарні Новороздільської громади невисока, до нас звертаються мами, які народжували в інших містах чи навіть за кордоном.
- Пакунок малюка: надається при народженні дитини, але більшість жінок обирають грошову компенсацію, яку також нараховують у відділі.
- Допомога при всиновленні: цього року всиновлено одну дитину.
- Допомога дітям під опікою: підтримку отримують 23 дитини.
- Допомога батькам дітей із важкими хворобами: 12 мам отримують виплати.
- Тимчасова допомога дітям, чиї батьки не сплачують аліменти: таку підтримку отримує 12 осіб.
- Допомога людям із інвалідністю з дитинства: 660 осіб, серед них близько 200 дітей.
- Допомога людям із набутою інвалідністю: 232 особи.
- Догляд за людьми із психічними розладами: підтримкою охоплено 127 осіб.
- Компенсація для догляду за людьми 80+: надається 110 особам.
- Компенсації за комунальні послуги: 60 власників житла, де проживають ВПО, отримали компенсацію від ООН.
Окрім цього, цьогоріч:
- Проєкт «Тепла зима»: вперше реалізовано ініціативу, завдяки якій діти з малозабезпечених сімей отримали зимовий одяг.
- Підтримка чорнобильців: у громаді проживають 102 особи, які постраждали від аварії на ЧАЕС. Протягом року їм надавались виплати, а на оздоровлення та лікування спрямовано 65 тис. грн із обласного бюджету.
- Реабілітація дітей із інвалідністю: понад 30 дітей разом із батьками пройшли оздоровлення у провідних санаторіях, зокрема в Трускавці, клініці Козявкіна та інших лікувально-оздоровчих закладах.
- Сесією Новороздільської міської ради затверджено Програму соціального захисту населення на 2024 рік із бюджетом у 1 265 тис. грн. Ці кошти спрямовано на підтримку осіб, які опинилися в складних життєвих обставинах. Зокрема, 831 тис. грн виділено для 350 мешканців громади на лікування, із пріоритетом для онкохворих.
«Кожна виплата, кожна допомога — це результат нашої щоденної роботи. Але найбільше ми радіємо, коли бачимо щасливі обличчя людей, яким вдалося хоч трохи полегшити життя», — підсумувала Наталія Тарнавчик.
Відділ інформаційно-технічного та адміністративного забезпечення
«Наш відділ — це своєрідний міст між місцевими потребами та центральними органами. Ми забезпечуємо функціонування локальних баз даних, які включають інформацію про внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та одержувачів різних видів соціальної допомоги. Верифікація даних, внесення актів, довідок, розрахунків, а також реєстрація вхідної та вихідної документації — усе це наша щоденна робота», — зазначає начальник відділу Микола Олексин.
Але якщо детальніше, то спектр завдань значно ширший.
- Видача довідок: На потреби територіальних центрів комплектування (ТЦК), на опіку, до пенсійного фонду, для малозабезпечених сімей у садочки та школи, для будинків-інтернатів, на лікування дітей та багато інших. Станом на 20 грудня вже зареєстровано 1711 виданих довідок.
- Оформлення допомог та субсидій: Для цього потрібно скласти та видати акт обстеження. Часто ці акти вимагають повторного оформлення, адже термін дії документів може становити лише кілька днів або місяць. Особливо це актуально для отримання соціальних послуг, догляду за людьми з психічними захворюваннями, допомоги багатодітним сім’ям та одиноким матерям.
Ганна Арбора, одна зі спеціалістів відділу, за рік провела 877 обстежень самостійно та 140 разом із лікарем. Це приблизно 85 актів щомісяця.
«Складність полягає не тільки в обсягах роботи, а й у непередбачуваних ситуаціях. Часто потрібно отримати підписи сусідів, які не завжди йдуть на контакт, або виїжджати на обстеження у віддалені села. Бувають випадки, коли доводиться працювати з небезпечними або складними сім’ями», — ділиться своїми враженнями Ганна.
Управління соціального захисту продовжує активно брати участь у різних проєктах, спрямованих на підтримку військових та соціально вразливих верств населення. Цьогоріч завершується реалізація проєкту «Шлях стійкості», започаткованого у 2023 році за фінансування Міжнародної організації з міграції.
У межах проєкту відбулося багато корисних тренінгів — як на місці, так і виїзних. Вони були спрямовані на підвищення професійної підготовки працівників управління у таких напрямках: робота з військовими, психологічна підтримка, врівноваженість, пошук компромісів. Особливу цінність мали зустрічі, під час яких військові та психологи ділилися своїм баченням співпраці. Ці відверті розмови стали важливим і актуальним елементом навчання.
Тематика тренінгів включала не лише професійні аспекти, а й те, як уникати емоційного вигорання, знаходити правильні слова для спілкування, адаптуватися до змін, що відбуваються в країні, і реагувати на часті оновлення законодавства. У нинішніх умовах такі знання стали необхідними для кожного працівника.
Завдяки цьому проєкту вдалося також покращити умови в приміщенні Управління. Було відремонтовано санвузли на другому і третьому поверхах, включно з інклюзивними для людей з особливими потребами. Раніше єдиний санвузол на першому поверсі створював незручності, особливо для дітей і дорослих, які відвідували заняття у сенсорній чи ігровій кімнатах.
Крім того, створено маленьку кухню — затишний куточок, де діти з проблемами здоров’я можуть перекусити чи випити гарячого чаю.
У 2023 році, завдяки фінансуванню Угорської екуменічної служби, облаштовано багатофункціональну кімнату для проведення майстер-класів, зустрічей із психологами та обговорень. Цей простір став своєрідним міні-шелтером: затишним, оформленим зі смаком, ідеальним для спілкування й відпочинку.
Наша робота в Управлінні соціального захисту населення — це наш маленький фронт, який ми тримаємо сьогодні.
Щодня ми допомагаємо тим, хто цього потребує найбільше. Ми працюємо не лише з документами й базами даних, а з людськими долями, життями та надіями. Ми підтримуємо, надихаємо, і, коли це потрібно, стаємо опорою для наших мешканців у складні часи.
Ми донатимо на потреби наших військових, бо віримо: кожна гривня, кожен теплий жест наближає нас до перемоги. Ми мріємо про мирне життя, про те, щоб у нашій громаді панували злагода й добробут.
Щоденно робимо все можливе й навіть неможливе, щоб покращити життя в нашій громаді, сприяти її розвитку, творити її майбутнє. Ми мріємо про щасливе завтра й працюємо, щоб воно настало.
Наш фронт — це люди. І ми готові й надалі тримати його міцно.
